Отношения работника и работодателя в России регулируются Конституцией, законами (например, Трудовым кодексом) и другими правовыми актами, которые определяют взаимные права и обязанности. В основе всех этих документов лежит базовое право человека на труд и его справедливую оплату, обеспечивающую достойное человека существование (Всеобщая декларация прав человека ООН, Конституция РФ).
При поступлении на работу сотрудник заключает с работодателем трудовой договор, в котором определяются основные условия работы: занимаемая должность, продолжительность рабочего времени, период испытательного срока, должностной оклад (величина заработной платы) и т.д. По Трудовому кодексу РФработник имеет право изменять и расторгать трудовой договор. После подписания договора работодатель обязан своевременно и в полном объёме выплачивать сотруднику заработную плату в соответствии с количеством и качеством выполненных работ, а также обеспечить сотруднику соответствующее рабочее место (для менеджера - стол с компьютером и телефоном, для рабочего - станок и т.д.).
Работник имеет право не только на труд, но и на отдых. По закону нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Со своей стороны, работник должен добросовестно выполнять свои должностные обязанности и не нарушать трудовую дисциплину.
Главный вопрос, вокруг которого чаще всего разгорается конфликт между работником и работодателем, - это размер зарплаты. В современном обществе используется специальное понятие — прожиточный минимум. Основной заработок человека не может быть ниже прожиточного минимума. С ростом цен прожиточный минимум меняется каждый год, а иногда каждый месяц. Его высчитывают экономисты, изучающие рынок.
Эти постоянно меняющиеся цифры невозможно зафиксировать в законах. Потому в российском законодательстве установлен условный минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты - так называемый минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Это понятие юридическое в отличие от чисто экономического - «прожиточного минимума». По закону оплата наёмного работника не может быть ниже МРОТ, хотя на практике для реального поддержания достойного уровня жизни она должна быть значительно выше.
Сколько платить тому или иному работнику, чаще всего определяет рынок. Ведь труд человека - это товар, который работник продаёт, а работодатель покупает. Значит, и здесь действуют те же законы спроса и предложения. Если спрос на профессию программиста высокий, а предложение невелико, то работодатель, нуждающийся в хорошем программисте, будет предлагать большую зарплату. Таким образом, размер зарплаты - это результат договора работника и работодателя.
Однако при ведении переговоров работодатель, как правило, находится в более выигрышной позиции (он платит зарплату, он выбирает товар), нежели человек, который ищет работу (он обязательно должен продать товар - наняться на работу, чтобы получить средства для жизни). Чтобы уравнять свои шансы в трудовых спорах с работодателем, рабочие более 150 лет назад начали объединяться в профсоюзы. В современной России не на всех, но на многих предприятиях существуют эти добровольные профессиональные объединения трудящихся, созданные с целью защиты экономических интересов работников: улучшения условий труда, повышения заработной платы, защиты от увольнений и т.п. Выбранные работниками руководители профсоюзов ведут переговоры с работодателем и защищают права своих товарищей. Лидеры трудовых коллективов могут надавить на работодателя, организовав членов профсоюза на забастовку - временное коллективное прекращение работы до удовлетворения работодателем своих требований. Под угрозой неизбежных убытков руководитель предприятия нередко идёт на уступки.
Текст № 2 «Какая мне грозит безработица»?
Прочитай текст и определи, какие виды безработицы неизбежны, а каких можно избежать. Сделай вывод по проблеме «Чем определяется справедливость в отношениях работника и работодателя?»
Безработица бывает естественная и вынужденная. Естественная безработица подразумевает количество безработных в условиях равновесия на рынке труда: когда спрос на рабочую силу равен предложению в рамках определённого уровня заработной платы. Естественная безработица бывает нескольких видов. К примеру, о временной - фрикционной безработице - говорят тогда, когда люди ушли с одной работы и ищут другую с целью получить более высокую зарплату, сделать следующий шаг в карьерном росте, со сменой жительства. Также проявлением естественной безработицы является структурная безработица - потеря людьми трудовых мест в связи с изменением спроса на товары и услуги и технологическими изменениями. Например, с распространением автопогрузчиков без работы остаются обычные грузчики, работавшие руками. Их труд становится невостребован. В этом случае при поиске новой работы человеку необходимо получить новые знания и навыки.
Вынужденная безработица - более опасное социальное явление. Так, циклическая безработица - увольнение работников из-за общего сокращения спроса на рабочую силу - возникает в период экономического кризиса, когда закрываются предприятия, которым грозит разорение. Если в обществе уменьшается спрос на товары и услуги, предприниматели вынуждены сокращать производство и увольнять лишних работников. Это - самый тяжёлый вид безработицы, потеря привычного уровня достатка вызывает у людей сильные переживания по поводу материального благополучия семей, своей «ненужности» обществу.
В современном обществе государство и бизнес признаны ответственными за борьбу с безработицей. Государство разными способами - к примеру, кредитами и налоговыми льготами - побуждает предпринимателей к созданию новых рабочих мест. Для помощи безработным создаются специальные государственные службы - биржи труда, службы занятости, которые предлагают зарегистрировавшимся безработным новые вакансии, временное денежное пособие по безработице, помощь в обучении, переобучении и получении новой профессии.
Понимая ответственность за благополучие людей, государственные и некоторые частные предприятия зачастую стараются не доводить дело до увольнения работников. Это приводит к особому виду - скрытой безработице. Работника, которого должны были бы уволить (например, из-за кризиса), оставляют на работе, но сокращают ему рабочий день и, соответственно, снижают зарплату.
Текст № 3 «Легко ли стать безработным»?
Прочитай тексты № 3, 4 и сделай вывод, можно ли считать законным увольнение бухгалтера Нины Петровны. Обоснуй своё мнение. Сделай вывод по проблеме «Чем определяется справедливость в отношениях работника и работодателя?»
- Получается, что человека в один день могут взять просто и уволить? — удивлённо спросила Маша.
- Нет, - ответила мама, - у нас на работе в штатном расписании сократили несколько штатных единиц, и наш бухгалтер Нина Петровна попала в их число.
- А что такое штатное расписание? - спросила Маша.
- Это список всех должностей, которые требуются предприятию, с указанием необходимого числа работников. Так, в нашей бухгалтерии, согласно штатному расписанию, значится главный бухгалтер и ещё три рядовых сотрудника. После того как объём продаж на предприятии резко сократился, руководство решило, что должность одного бухгалтера надо сократить— для него просто нет работы. Нина Петровна узнала о грядущих неприятных переменах две недели назад. Начальник отдела кадров зашёл к ней и рассказал о предстоящем изменении в штатном расписании. Он пытался её утешить, предложил перейти на менее квалифицированную и хуже оплачиваемую работу, но она не согласилась. А сегодня её увольнение — уже свершившийся факт.
- Мам, а как выбирали, кого уволить, а кого оставить?
- Выбор был непростой. Один наш бухгалтер, Виктор Иванович, по мнению начальства, просто незаменимый работник. У него огромный опыт, он всегда знает, как поступить в самых сложных ситуациях. Другой оставшийся бухгалтер — Валентина Валерьевна — будущая мама. Её по закону уволить не могут.
- Почему?
- Закон запрещает увольнять матерей, имеющих маленьких деток в возрасте до трёх лет, и мам, которые без папы воспитывают ребёнка в возрасте до 14 лет.
- А если они на работе дурака валять будут?
- Тогда, конечно, их уволят. За опоздания, прогулы, плохое качество работы работника могут уволить, не считаясь с этим ограничением. Но к Нине Петровне это не относится. У неё не было ни единого замечания от начальства — только благодарности и премии за хорошую работу.
Текст № 4 «Условия увольнения, согласно российскому законодательству»
Увольнение работника по сокращению штата возможно лишь при ликвидации занимаемой им должности. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса).
При принятии решения об увольнении работников в связи с сокращением численности или штата работников работодателю необходимо произвести следующие действия. Внести необходимые изменения в штатное расписание. Не позднее, чем за два месяца до увольнения работника письменно предупредить орган службы занятости населения с указанием должности, профессии, специальности и квалификационных требований к ним, условий оплаты труда каждого конкретного работника. Если в организации есть профсоюз, не позднее, чем за два месяца ему тоже нужно письменно сообщить о предстоящем сокращении.
Если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовым увольнениям, органы службы занятости и выборный профсоюзный орган данной организации должны быть предупреждены не позднее трёх месяцев до начала соответствующих мероприятий.
Каждый работник должен быть предупреждён персонально под расписку о возможном увольнении не позднее, чем за два месяца до увольнения. Если работник отказывается поставить свою подпись под предупреждением об увольнении, составляется соответствующий акт.
Работнику должны быть предложены все вакантные должности в данной организации, на которых он может работать с учётом его квалификации и состояния здоровья, однако вакантные вышестоящие должности и должности, для занятия которых требуется переобучение работника, работодатель предлагать не обязан. Если в течение времени предупреждения появляется вакансия, работодатель должен её предлагать работнику.
Работодатель имеет право предложить работнику увольнение без предупреждения, в этом случае работнику выплачивается компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Выплата компенсации не освобождает работодателя от обязанности выплатить выходное пособие и сохраняемый заработок на период трудоустройства. Согласие работника на увольнение без предупреждения должно быть выражено в письменной форме. Если работник не согласен, увольнение производится в общем порядке.