Методическая разработка семинарского занятия. Дисциплина «Личная безопасность сотрудников ОВД», тема № 7 «Опыт обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации»

1. Нелюбин, Р. В. Личная безопасность сотрудников ОВД при выполнении оперативно – служебных задач: учебно-практическое пособие / Р. В. Нелюбин, А. С. Журавлев. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2014. – 145 с.
2. Николаев В.В. Обеспечение личной безопасности сотрудников полиции в различных ситуациях служебной деятельности: учебное пособие/ В.В. Николаев, В.В. Григорьев. – Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2012 – 70 с.

1. Джемелинский В.А. Обеспечение личной безопасности сотрудников ДПС ГИБДД МВД России – М. ДГСК России, 2011. – 6 с.
2. Копытов Ю.А.. Административное право: учебник для бакалавров / Ю.А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2013. – 645 с.
3. Коркин А.В. Применение сотрудниками полиции мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: учебное пособие / А.В. Коркин, Е.В. Елфимова. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2013. – 120 с.
4. Методические рекомендации: Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий. – М.: ДГСК МВД России, 2013. – 67 с.
5. Потапов А.И.. Административная юрисдикция органов внутренних дел:учебное пособие / А.И. Потапов, М.М. Пронина, О.В. Корниенко. – Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2013. – 290 с.

1. Применение подручных средств в целях самообороны.
2. Инженерные и технические средства охраны жилья, имущества и транспортных средств сотрудников ОВД.

1. Что такое личная безопасность?
2. Какие нормативно-правовые акты обеспечивают личную безопасность сотрудников ОВД?
3. Что такое безопасность правоохранительных органов?
4. Что такое самооборона?
5. Каким нормативно-правовым актом разъясняется понятие необходимой самообороны?
6. Какие системы самообороны используют сотрудники полиции в своей деятельности?

«Работа в малых группах»
Учебная группа разбивается на малые группы, после чего им предлагается следующие задания:

1. Проанализировать особенности деятельности сотрудников дорожно-постовой службы (ДПС), исходя из специфики несения службы сотрудниками подразделений ДПС привести примеры в каких случаях может понадобиться необходимость самообороны, какие подручные средства могут быть использованы в целях личной самообороны. Обозначить проблемы самообороны сотрудников ДПС, вынести рекомендации по их устранению.
2. Проанализировать особенности деятельности сотрудников службы участковых уполномоченных полиции (УУП), исходя из специфики несения службы сотрудниками подразделений УУП привести примеры в каких случаях может понадобиться необходимость самообороны, какие подручные средства могут быть использованы в целях личной самообороны. Обозначить проблемы самообороны сотрудников УУП, вынести рекомендации по их устранению.
3. Проанализировать особенности деятельности сотрудников службы органов дознания и следствия полиции (ОД и СО), исходя из специфики несения службы сотрудниками подразделений ОД и СО  привести примеры в каких случаях может понадобиться необходимость самообороны, какие подручные средства могут быть использованы в целях личной самообороны. Обозначить проблемы самообороны сотрудников ОД и СО, вынести рекомендации по их устранению.

Результаты работы демонстрируются всей учебной группой и обсуждаются в виде дискуссии.
Вывод по 1 учебному вопросу:
Каждый сотрудник полиции должен понимать, что его повседневная деятельность сопряжена с опасностью, а выполнение его служебных обязанностей может повлечь угрозу его жизни, здоровью, имуществу, а также личным интересам. В обеспечении личной безопасности заинтересован не только сотрудник, но и государство, отсюда можно выделить ряд нормативно-правовых актов, которые регламентируют все возможности обеспечения личной безопасности в служебной деятельности сотрудника. Кроме того не нужно забывать о том, что зачастую сотрудники полиции различных подразделений оказываются в ситуации, когда их жизни и здоровью угрожает опасность со стороны правонарушителей, в таких случаях полицейский должен уметь при помощи специальных средств, (а в случае их отсутствия) при помощи подручных средств дать отпор правонарушителю, тем самым защитив себя. Также сотрудник полиции в целях личной самообороны должен обладать навыками рукопашного боя и постоянно усовершенствовать их.
Вопрос № 2 Инженерные и технические средства охраны жилья, имущества и транспортных средств сотрудников ОВД.
При раскрытии содержания вопроса необходимо акцентировать внимание обучающихся на том что:
Инженерно-техническая укрепленность объекта (ИТУ) – совокупность прочностных характеристик и свойств конструктивных элементов зданий, помещений и ограждения охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.
Основным ведомством, которое обеспечивает охрану жилья имущества и транспортных средств сотрудников является отдел вневедомственной охраны (ОВО), деятельность которого регулирует Приказ МВД РФ от 16 июля 2012 г. № 689 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны».
Согласно п. 2, общего положения данного приказа Основными задачами вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО являются
- профилактика, предотвращение и пресечение краж имущества граждан и организаций;
- обеспечение бесперебойного функционирования ТСО, СПИ и вспомогательной аппаратуры в соответствии с тактико-техническими характеристиками;
- определение каналов связи системы сигнализации и мест блокировки уязвимых мест охраняемых объектов на основании анализа состояния их технической укрепленности и методов возможного обхода ТСО;
- выработка технологических решений по защите объекта с помощью ТСО, передаче тревожных сообщений и повышению технической укрепленности объекта;
- внедрение современных ТСО, имеющих высокую надежность, помехоустойчивость, имитостойкость и обнаруживающую способность;
- обучение, повышение квалификации и совершенствование методов и форм организации труда инженерно-технических работников.
Согласно п. 3, общего положения
Деятельность вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО включает в себя:
- планирование организационно-технических мероприятий;
- определение методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО;
- подготовку и допуск ИТР вневедомственной охраны к эксплуатации;
- ввод ТСО в эксплуатацию;
- централизованное наблюдение за состоянием ТСО на охраняемых объектах, квартирах и МХИГ;
- эксплуатацию ТСО;
- контроль за исправностью ТСО, установленных на объектах, квартирах, МХИГ;
- входной контроль, техническое обслуживание и ремонт СПИ;
- сбор, обобщение и анализ информации, направленной на повышение эффективности централизованной охраны;
- выработку мер и предложений по повышению надежности охраны;
- метрологическое обеспечение;
- обеспечение безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
- ведение эксплуатационной документации.
Сотрудники полиции также для обеспечения безопасности своего жилья, личного имущества и транспортных средств могут использовать следующие технические средства охраны:
К техническим средствам охраны относятся:
- системы охранной и пожарной сигнализации. Система охранной сигнализации: совокупность совместно действующих технических средств обнаружения проникновения (попытки проникновения) на охраняемый объект, сбора, обработки, передачи и представления в заданном виде информации о проникновении (попытки проникновения) и другой служебной информации. Система охранной сигнализации в составе охранно-пожарной сигнализации выполняет задачи своевременного оповещения службы охраны о факте несанкционированного проникновения или попытке проникновения людей в здание или его отдельные помещения с фиксацией даты, места и времени нарушения рубежа охраны;
- системы ограничения доступа. Традиционные системы контроля доступа идентифицируют пользователя при помощи ключа, введения карточки или набора кода, чтобы разрешить доступ.
Контроль доступа препятствует:
- воровству, в том числе личных вещей;
- промышленному шпионажу;
- умышленному повреждению имущества;
- создает барьер для «любопытных»;
- системы телевизионного наблюдения;
Вывод по 2 учебному вопросу:
Профессиональная деятельность сотрудников полиции, предполагает постоянное взаимодействие с элементами преступных структур, этот факт в свою очередь говорит о том, что личное имущество сотрудника полиции и его семьи может быть под угрозой. Защитить свое жилье, автотранспортное средство и иное имущество от преступных посягательств сотрудник полиции может с помощью отдела вневедомственной охраны, а также используя иные технические средств, обеспечивающие защиту от проникновения, взлома иными лицами.

Выводы по всему занятию.
Таким образом, каждый сотрудник полиции, выполняя свои служебные обязанности по охране общественного порядка, по защите прав и свобод граждан зачастую сам оказывается под угрозой, в связи с чем, особое внимание необходимо уделять вопросам личной безопасности сотрудника ОВД, защите его имущества, вопросам самообороны полицейских.
Рассмотрев вопрос личной безопасности сотрудника важно уяснить, что обеспечение полицейских материально-техническими средствами (п.2 ст.21 Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ) во время несения службы является неотъемлемой частью для их личной безопасности. Также важно понимать, что не всегда сотрудник полиции при несении службы достаточно экипирован, зачастую приходится в нестандартных ситуациях принимать нестандартные решения и в случаях опасности, которая угрожает жизни и здоровью сотрудника полиции приходится с помощью подручных средств прибегать к методам самообороны (статья 37 УК РФ «Необходимая оборона»).
Учитывая специфику службы сотрудников полиции, а именно их ежедневное взаимодействие с гражданами ведущими асоциальный образ жизни, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы и иными гражданам склонными к совершению противоправных деяний нужно отметить, что сам сотрудник полиции, его личное имущество находится под угрозой. Обеспечить защиту личного имущества сотруднику помогут разлчные технические средства, такие как сигнализации, различные системы наблюдения и постановка личного имущества на пуль отдела вневедомственной охраны.

III Заключительная часть (до 5 минут)
Преподаватель подводит итоги семинарского занятия:
Аргументированное выставление оценок.
Отмечает обучающихся, успешно подготовившихся к занятию.
Ставит задачи обучающимся, плохо усвоившим материал.
Ответы на вопросы обучающихся.
Дает задание на самоподготовку. 

Задание на самоподготовку:

Тема следующего занятия тема № 8: «Выявление угроз личной безопасности на маршрутах передвижения и в местах постоянной дислокации».
Вопросы для подготовки к занятию:

1. Действия определенной категории сотрудников органов внутренних дел по обеспечению физической безопасности.
2. Экстремальные ситуации.

1. Некоторые особенности совершения различных видов преступлений: Понятие и виды экстремальных ситуаций.