Пособия гражданам, имеющим детей

Дисциплина «Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты» направлена на изучение видов трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ежемесячных денежных выплат, дополнительного материального обеспечения и других социальных выплат, условий их назначения, размеры и сроки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В настоящее время право социального обеспечения динамично развивается на основе новых принципов и концепций, охватывает новые группы отношений. Сформировалась новая государственная система социального обеспечения – материального обеспечения определенных категорий граждан в случае наступления социально-значимых событий. Появились новые виды социального обеспечения таких категорий граждан, как малоимущие семьи, одиноко проживающие граждане, военнослужащие, беженцы, граждане, имеющие детей и другие. Причиной появления новых видов является: исторические этапы развития страны, социально-демографические признаки, мировое геополитическое положение и напряженность, взаимосвязь населения со СМИ и с органами государственной власти на всех уровнях.

Актуальность выбранной темы обосновывается тем, что одним из приоритетов социальной политики российского государства является гарантированная поддержка государством материнства, отцовства и детства, определенных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», который неоднократно изменялся и дополнялся в сторону родителей, имеющим право на получение пособий.

В теме «Пособия гражданам, имеющим детей» раскрываются правовые основы назначения пособий, виды государственных пособий, размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Изучение видов и порядка назначения пособий гражданам, имеющим детей помогают обобщить и систематизировать знания, полученные в рамках других  учебных тем, таких, как: «Пособия по временной нетрудоспособности», «Организация работы с документами в органах социальной защиты и Пенсионного фонда РФ», «Отдельные организационные аспекты работы органов социальной защиты и Пенсионного фонда РФ», «Этика и психология профессиональной деятельности».

Урок может проводиться различными формами организации учебно-познавательной деятельности с использованием раздаточного материала, видео-материала и др.

Цель урока: сформировать представления порядке назначения пособия гражданам, имеющим детей.

– изучение нормативно-правовых актов, регулирующих порядок назначения, расчета и выплаты пособий гражданам, имеющим детей;

– изучение видов пособий гражданам, имеющим детей;

– знать размеры пособий гражданам, имеющим детей. 

– уметь определять и производить расчет размера пособия гражданам, имеющим детей;

– уметь самостоятельно определять права и обязанности граждан, которые имеют право на получение пособия;

– уметь определять перечень документов, необходимых для установления пособий гражданам, имеющим детей, а также разъяснять порядок получения недостающих документов и сроки их предоставления;

– уметь работать с нормативными актами, регулирующими порядок назначения, расчета и выплаты пособий гражданам, имеющим детей;

– формирование принципов служебного поведения специалистов по социальному обеспечению: обладания профессиональными качествами, определения круга компетенции, культурой общения;

– сформировать представление о категории граждан, имеющих право на получение пособий;

– формирование представлений о собственных правах и обязанностях при обращении в будущем на реализацию прав на получение пособий в качестве матери или отца;

– формирование партнерских отношений, делового сотрудничества как внутри группы, так и между группами.

1. Федеральный закон №81 от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»;

2. Раздаточный материал:

– Схема: «Пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности»

– Контрольные вопросы для контроля закрепления знаний по данной теме (Экспресс-опрос);

– Ситуационные задачи;

– Тестовые задания.

1. Организационный момент;

2. Изложение нового материала;

3. Закрепление нового материала – практическая работа;

4. Подведение итогов урока;

5. Задание для самостоятельной работы студентов.

1. Правовые основы назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей.

2. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.

3. Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей.

4. Анализ расчета размера пособия по беременности и родам.

– граждане РФ, проживающие на территории РФ;

– граждане РФ, проходящие военную службу по контракту. Службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних лет, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-0исполнительной системы и гражданский персонал воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

– на иностранных граждан и лиц без гражданства. В том числе и беженцев, проживающих на территории РФ.

Действие закона не распространяется:

– на граждан РФ, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

– на граждан РФ, лишенных родительских прав;

– на граждан РФ, выехавших на постоянное место жительства за предела РФ.

Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющих детей устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Законодатель представляет субъектам РФ право принимать и утверждать законодательные акты в области социального обеспечения граждан, имеющих детей, в соответствии с федеральным законодательством РФ. Региональные законодательные акты могут устанавливать дополнительные выдачи материальной поддержки  семей с детьми.

Нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок назначения пособий гражданам, имеющим детей, являются:

Федеральный закон от 19 мая 1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральный закон №48 от 24.04.2008г. «Об опеке и попечительстве»

Гражданский кодекс РФ; Семейный кодекс РФ

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан»

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №1012н от 23.12.2009 г. «Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;

5) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

6) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

7) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

8) ежемесячное пособие на ребенка.

Право имеют женщины, вставшие на учет в медицинские учреждения до двенадцати недель беременности.

Пособие выплачивается в дополнение к пособию по беременности и родам, назначается и выплачивается по основному месту работы.

– справка из женской консультации или другого медицинского учреждения о постановке на учет в срок до 12 недель беременности;

– заявление на выплату пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

– паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, место жительства и принадлежность к гражданству + копия.

 

Право на пособие по беременности и родам имеют:

– женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности;

– женщин, уволенные в связи с прекращением деятельности их работодателя, в течение 12 месяцев предшествовавших дню признания их безработными;

– женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

– женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

– женщины, категории которых упомянуты выше, при усыновлении ими ребенка (детей).

Период выплаты пособия по беременности и родам

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов – восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей – сто десять) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей – ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

В случае если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Право на пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Пособие выплачивается не позднее десяти дней с датой приема со всеми необходимыми документами.

В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Если хотя бы один из родителей работает, то пособие выплачивается по  месту работы. Ели не работает, то в органах социальной защиты по месту жительства.

Необходимые документы для назначения пособия при рождении ребенка:

– справка из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего на учет;

– заявление в органы социальной защиты или по месту работы в произвольной форме.

Право на пособие имеют мать, отец или другое лицо фактически ухаживающее за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Место получения: по месту работы или в органах социальной защиты.

Перечень документов для назначения пособия при рождении ребенка:

– свидетельство о рождении ребенка;

– справка одного из родителей, что пособие ему не назначалось;

– заявление о предоставление отпуска.

Под передачей ребенка на воспитание в семью понимается усыновление, установление опеки (попечительства) и передача в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Право имеет один из усыновителей, опекунов, приемных родителей.

Назначается и выплачивается в течение десяти дней со дня приема и регистрации документов.

Пособие выплачивается по месту работы одного из опекунов, усыновителей или в органах социальной защиты.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. 

Перечень документов, необходимых для назначения пособия:

– свидетельство о рождении ребенка; акт решение органа опеки и попечительства о назначении приемных родителей опекунами (попечителями);

– договор о приемной семье (копия);

– паспорт приемного родителя (оригинал и копия);

– заявление на получении пособия; реквизиты для перечисления денежных средств;

– другие документы.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

Пособие назначается и выплачивается не позднее десяти дней с даты предоставления всех документов.

Пособие выплачивается по месту жительства жены военнослужащего.

Перечень документов, необходимых для назначения пособия:

– заявление установленной формы; паспорт заявителя и копия;

– свидетельство о заключении брака и копия;

– справка о сроке беременности из женской консультации, поставившей женщину на учет;

– справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву (с указанием срока службы); реквизиты для перечисления денежных средств.