Дистанционные технологии противодействия умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества

Организационно-управленческие мероприятия специально-криминологи­ческого уровня объединяют в себе комплекс мероприятий, направленных на создание технической возможности профилактики преступности, связанной с умышленными уничтожениями или повреждениями чужого имущества.

Однако по многим делам анализируемой категории следователями и дознавателями систематически не выполняется весь комплекс требуемых мероприятий, не устанавливаются причины и условия, способствовавшие совершению умышленных уничтожений или повреждений чужого имущества. В ходе проведенного нами анкетирования на вопрос, какие меры профилактики преступлений, связанных с умышленными уничтожениями или повреждениями чужого имущества, наиболее часто использовались следователями и дознавателями, были получены следующие ответы [2]:

1) в соответствии с частью 2 статьи 158 УПК РФ выносились представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления – 8%;

Причем 88% опрошенных признались в том, что какие-либо меры профилактики умышленных уничтожений или повреждений чужого имущества ими вообще никогда не применялись.

Таким образом, профилактическая деятельность участковых уполномоченных полиции, оперативных уполномоченных уголовного розыска, следователей и дознавателей находится сегодня на крайне низком уровне, требует значительных изменений и корректив [3].

Массовое увольнение личного состава полиции, произошедшее в ходе реформы МВД России в 2011 г., руководством министерства уже давно признано стратегической ошибкой. Под сокращение попали в основном низовые подразделения: сотрудники патрульно-постовой службы, службы участковых уполномоченных полиции, уголовного розыска. В результате теперь сильно страдает качество выполняемой этими службами работы. Для изменения ситуации к лучшему следует немедленно пересмотреть итоги реформы, вернуть, а в некоторых случаях и существенно расширить штатную численность сотрудников низового звена, сократив при необходимости штат управляющих и контрольных подразделений МВД России, исключив из числа аттестованных сотрудников министерства работников служб тыла и медицинских учреждений.

Одновременно следует повышать уровень знаний следователей и дознавателей и качество их деятельности по профилактике умышленных уничтожений или повреждений чужого имущества [4]. Для этого нужно систематически реализовывать комплекс обучающих мероприятий, в ходе которых подробно освещать сложные вопросы превенции умышленных уничтожений или повреждений чужого имущества.

Некоторый опыт проведения таких занятий у нас уже накоплен [5]. Так, в рамках научного исследования нами была разработана и внедрена в практическую деятельность ГУ МВД по Волгоградской области и учебный процесс Волгоградской академии МВД России инновационная образовательная программа «Проблемы противодействия умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества: региональный аспект» и создана мультимедиатека (презентации, состоящие из слайдов, видеороликов и т.д., учебных видеофильмов), повышающая наглядность излагаемой информации, активизирующая интерес обучаемых к данной теме.

Выполненные нами мероприятия позволили существенно повысить:

– уровень знаний сотрудников органов внутренних дел о видах преступности, связанной с умышленными уничтожением или повреждением чужого имущества, мерах реагирования на нее, причинах и условиях данной преступности, особенностях личности преступников, основах виктимологической профилактики и способах предупреждения этой преступности;

– уровень готовности сотрудников органов внутренних дел к исполнению приказов руководства ГУ МВД России по Волгоградской области, связанных с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности в целях профилактики умышленных уничтожений или повреждений чужого имущества.

В частности, в настоящее время руководство ГУ МВД России по Волгоградской области пересмотрело свое отношение к качеству выполняемой следователями и дознавателями работы и стало настоятельно требовать от них установления обстоятельств, способствовавших умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества, по каждому уголовному делу. Это дало возможность задействовать в профилактической работе не только сотрудников органов внутренних дел, но и других субъектов превенции, которым теперь в соответствии с частью 2 статьи 158 УПК РФ массово направляются представления о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона [6] .

Кроме того, в процессе реализации результатов нашего исследования в науке появилась целостная концепция предупреждения преступности, связанной с умышленными уничтожением или повреждением чужого имущества, накопленный нами положительный опыт по повышению эффективности работы сотрудников органов внутренних дел Волгоградской области по предупреждению и виктимологической профилактике преступности, связанной с умышленными уничтожением или повреждением чужого имущества, может быть в дальнейшем использован правоохранительными структурами других регионов России.