Цифровизация высшего образования: цифровые технологии в обучении

 

Введение

1.Приоритеты, цели, задачи стратегического направления.

2. Основные процессы науки и высшего образования и оценка текущего состояния.

3. Индикаторы цифровой трансформации.

4. Проекты стратегического направления.

 

Время – 2 часа

Нормативные правовые акты:

1. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

3.  Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции».

4. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5.  Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

6. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

7. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2023 г. № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Распоряжение Правительства РФ от 5 июля 2025 г. № 1805-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации науки и высшего образования до 2030 года и признание утратившим силу распоряжения Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. № 3759-р» // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Приказ МВД России от 19 сентября 2022 г. № 689 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации».

10. Приказ МВД России от 19 сентября 2022 г. № 691 «Об утверждении Особенностей организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения, Особенностей организации и осуществления методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации».

11. Приказ Минобрнауки России от 24 марта 2025 г. № 266 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».

12. Приказ Минобрнауки России от 6 апреля 2021 г. № 245 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры».

Основная литература:

1. Модель цифрового университета: современные вызовы и новые задачи: монография / авт. коллектив : И. А. Калиниченко, О. В. Зиборов, К. В. Ярмак [и др.] ; Москов. ун-т М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - Москва : МосУ МВД России, 2022. - 134 с.

2. Педагогика и психология высшей школы : учеб. пособие / под общ. ред. Н. В. Сердюк ; Акад. управления М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - Москва: Акад. управления МВД России, 2025. - 136 с.

3. Педагогические технологии : учеб. пособие / авт. коллектив : М. Р. Илакавичус, Н. Ф. Гейжан, Е. В. Филипенко [и др.] ; под общ. ред. М. Р. Илакавичус ; Санкт-Петербург. ун-т М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - Санкт-Петербург : СПбУ МВД России, 2023. - 148 с.

 

Дополнительная литература:

1. Педагогика высшей школы : учебник / авт. коллектив : Н. Ф. Гейжан, А. А. Кочин, А. С. Душкин [и др.] ; Санкт-Петербург. ун-т М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - 2-е изд., перераб. и доп. - Санкт-Петербург : СПбУ МВД России, 2022. - 340 с.

2. Теория обучения и педагогические технологии : учеб.-метод. пособие / авт. коллектив : Н. Ф. Гейжан, А. С. Душкин, В. И. Хальзов [и др.] ; Санкт-Петербург. ун-т М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - Санкт-Петербург : СПбУ МВД России, 2021. - 56 с.

3. Теория обучения и педагогические технологии : учеб.-метод. пособие / авт. коллектив : Н. Ф. Гейжан, А. С. Душкин, В. И. Хальзов [и др.] ; Санкт-Петербург. ун-т М-ва внутренних дел Рос. Федерации. - Санкт-Петербург : СПбУ МВД России, 2021. - 56 с.

 

Актуальность лекции обусловлена необходимостью адаптации образования к современным требованиям, повышения его эффективности и качества, развития у обучающихся ключевых компетенций и подготовки их к успешной жизни и карьере в быстро меняющемся мире.

 

Целью настоящей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы является создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний.

Настоящая Стратегия призвана способствовать обеспечению следующих национальных интересов:

а) развитие человеческого потенциала;

б) обеспечение безопасности граждан и государства;

в) повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве;

г) развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления;

д) повышение эффективности государственного управления, развитие экономики и социальной сферы;

е) формирование цифровой экономики.

Обеспечение национальных интересов при развитии информационного общества осуществляется путем реализации следующих приоритетов:

а) формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;

б) развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации;

в) создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне;

г) формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы;

д) обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики.

В целях развития информационного общества государством создаются условия для формирования пространства знаний и предоставления доступа к нему, совершенствования механизмов распространения знаний, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.

Стратегическое направление «Цифровая трансформация сферы науки и высшего образования» – это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на глубокое внедрение цифровых технологий во все сферы деятельности научных организаций и вузов, с целью повышения их эффективности, доступности и результативности.

Ключевые приоритеты включают в себя:

- создание цифровой экосистемы: формирование единого информационного пространства, объединяющего научные и образовательные организации, архивы данных, исследовательские центры;

 - развитие цифровых компетенций: подготовка кадров, способных эффективно работать с цифровыми технологиями, а также повышение цифровой грамотности всех участников образовательного и научного процесса;

- цифровизации научных исследований: применение искусственного интеллекта (ИИ), больших данных, моделирования и других цифровых инструментов для ускорения научных открытий и повышения их качества;

- модернизацию образовательных процессов: переход к цифровым форматам обучения, персонализации образовательных траекторий, внедрение онлайн-курсов и дистанционных технологий;

- повышение эффективности управления: использование цифровых инструментов для автоматизации административных процессов, аналитики и принятия управленческих решений.

Основные цели (до 2030 года):

- цифровизация 100% образовательных организаций: обеспечение доступа к цифровым образовательным ресурсам и технологиям для всех вузов и научных учреждений;

- формирование цифрового профиля преподавателя: создание единой системы учета образовательных и научных достижений;

- развитие национальной платформы научных данных: обеспечение открытого доступа к результатам исследований и научным данным;

- увеличение доли публикаций в высокорейтинговых журналах, индексируемых в ведущих мировых базах данных, с использованием цифровых инструментов;

- повышение доли исследователей, использующих цифровые инструменты в своей деятельности.

Задачи:

- развитие инфраструктуры (центры обработки данных, высокоскоростные сети);

- создание и актуализация цифровых образовательных и научных ресурсов;

- разработка и внедрение цифровых сервисов для преподавателей и обучающихся;

- формирование нормативно-правовой базы, регулирующей цифровую трансформацию;

- разработка образовательных программ и курсов по цифровым компетенциям.

 

 

Рассмотрим основные процессы в контексте цифровизации.

Процессы высшего образования включают изменения в образовательной, научно-исследовательской, административно-управленческой деятельности.

В образовательной деятельности текущее состояние характеризуется следующими особенностями:

- развитие дистанционного обучения,

- внедрение электронных курсов,

- создание цифровых библиотек. Часто наблюдается экстенсивное, а не интенсивное развитие – простой «перевод» очных форм обучения в онлайн, без глубокой переработки содержания и методик, следует отметить недостаточное развитие персонализированных образовательных траекторий.

Цифровая трансформация позволит осуществить переход к гибридным моделям обучения, создать адаптивные образовательные платформы, которые  будут использовать ИИ для персонализации обучения, использовать симуляторы и VR/AR-технологии для практических занятий.

В научно-исследовательской деятельности текущее состояние характеризуется использованием цифровых инструментов для обработки данных, онлайн-коммуникацией, доступом к электронным базам данных. Нередко наблюдается фрагментарность использования, недостаточное взаимодействие между исследовательскими группами и отсутствие единой платформы для обмена данными.

Цифровая трансформация должна обеспечить использование «умных» платформ для совместной работы над проектами, применение ИИ для анализа больших данных (Big Data), моделирование сложных систем, создание цифровых двойников, открытый доступ к научным данным.

Административно-управленческая деятельность сегодня характеризуется внедрение электронного документооборота, систем управления вузом. Часто отсутствует полная интеграция, ручное дублирование операций, недостаток аналитики для принятия решений.

Цифровая трансформация позволит создать единые цифровые платформы управления вузом, использовать результаты анализа больших данных для прогнозирования, автоматизация кадровых и финансовых процессов, развитие цифровых сервисов для обучающихся и преподавателей.

Процессы науки включают фундаментальные и прикладные исследования, внедрение результатов исследований, научные коммуникации и публикационную активность.

В фундаментальных и прикладных исследованиях текущее состояние характеризуетсяиспользование цифровых инструментов для моделирования, анализа экспериментальных данных, доступа к научным публикациям. Однако, часто наблюдается низкая скорость воспроизводимости исследований из-за отсутствия открытости данных, слабая интеграция между различными научными областями.

Цифровая трансформация предполагает построение «цифровых лабораторий», использование искусственного интеллекта для генерации гипотез и поиска закономерностей, создание национальной платформы научных данных, развитие инструментов для совместного рецензирования и воспроизводимости исследований.

Внедрение результатов исследований характеризуется недостаточными связями между наукой и практикой, длительным циклом внедрения, недостаточной информированностью о научных достижениях.

Цифровая трансформация направлена на создание цифровых платформ научных разработок, использование технологий блокчейн для защиты интеллектуальной собственности, развитие цифровых платформ для взаимодействия науки и практики.

Научные коммуникации и публикационная активность характеризуется активным использованием электронных журналов и баз данных. Однако, часто наблюдается низкая доля публикаций в международных высокорейтинговых журналах, недостаточная открытость. Цифровая трансформация направлена на развитие платформ для препринтов, цифровых репозиториев, использование аналитических инструментов для отслеживания трендов и оценки качества исследований.

Общая оценка текущего состояния позволяет выделить следующие положительные тенденции: активное развитие онлайн-образования, формирование цифровых библиотек, начало внедрения систем управления вузом.

Сдерживающими факторами цифровизации образования являются: недостаточная инфраструктурная обеспеченность, нехватка квалифицированных кадров для разработки и поддержки цифровых систем, низкая цифровая грамотность части преподавательского и научного состава, отсутствие единой стратегии и стандартов.

 

Индикаторы цифровой трансформации представлены перечнем показателей реализации настоящей Стратегии. В целях осуществления мониторинга реализации настоящей Стратегии Правительство Российской Федерации утверждает перечень показателей ее реализации и значения этих показателей, отражающие:

а) оценку развития информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации;

б) оценку развития информационного общества в Российской Федерации;

в) параметры формирования цифровой экономики, оценку ее влияния на темпы роста валового внутреннего продукта Российской Федерации;

г) состояние перехода к использованию организациями наукоемких технологий.

Этапы реализации настоящей Стратегии определяются в плане ее реализации, который разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации.

План реализации настоящей Стратегии включает в себя следующие основные мероприятия:

а) разработка статистического инструментария для оценки реализации настоящей Стратегии и мониторинга достижения значений показателей ее реализации;

б) принятие законодательных и издание иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию настоящей Стратегии;

в) внесение изменений в государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъектов Российской Федерации, планы деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, компаний с государственным участием.

Для оценки эффективности проводимой цифровой трансформации в области образования можно воспользоваться следующими показателями (индикаторами). Они позволяют измерить прогресс и скорректировать направление движения.

Основные группы индикаторов включают:

- индикаторы цифровой инфраструктуры;

- индикаторы цифровых образовательных ресурсов и сервисов;

- индикаторы цифровых компетенций;

- индикаторы цифровизации научных исследований;

- индикаторы эффективности управления.

Индикаторы цифровой инфраструктуры определяют:

- процент вузов и научных организаций, имеющих доступ к высокоскоростному интернету;

- количество центров обработки данных и облачных платформ, используемых в научных и образовательных целях;

- уровень обеспеченности учебных и научных рабочих мест современным цифровым оборудованием.

Индикаторы цифровых образовательных ресурсов и сервисов определяют:

- долю онлайн-курсов и электронных образовательных ресурсов, соответствующих современным стандартам качества;

- количество и охват пользователей цифровых образовательных платформ;

- уровень удовлетворенности обучающихся и преподавателей качеством цифровых образовательных сервисов;

- долю образовательных программ, реализуемых с использованием цифровых технологий.

Индикаторы цифровых компетенций определяют:

- долю преподавателей и научных сотрудников, прошедших повышение квалификации по цифровым технологиям;

- уровень цифровой грамотности обучающихся (по результатам тестирования);

- количество разработанных и внедренных цифровых образовательных модулей и программ.

Индикаторы цифровизации научных исследований характеризуют:

- долю исследователей, использующих в своей работе инструменты ИИ, Big Data, цифровое моделирование;

- количество научных публикаций, выполненных с использованием цифровых платформ и открытых данных;

- долю научных данных, опубликованных в открытом доступе;

- уровень цитируемости публикаций, полученных с применением цифровых методов.

Индикаторы эффективности управления включают:

- степень внедрения систем электронного документооборота и управления вузом;

- уровень использования аналитических систем для принятия управленческих решений;

- сокращение времени на выполнение административных процедур за счет цифровизации.

 

В  Стратегии отмечается, что сформированы национальные технологические платформы онлайн-образования, онлайн-медицины, единая инфраструктура электронного правительства, Национальная электронная библиотека. Граждане осведомлены о преимуществах получения информации, приобретения товаров и получения услуг с использованием сети "Интернет", а также имеют возможность получать финансовые услуги в электронной форме, онлайн-образование, услуги онлайн-медицины, электронных библиотек, государственные и муниципальные услуги.

Формирование информационного пространства знаний осуществляется путем развития науки, реализации образовательных и просветительских проектов, создания для граждан общедоступной системы взаимоувязанных знаний и представлений, обеспечения безопасной информационной среды для детей, продвижения русского языка в мире, поддержки традиционных (отличных от доступных с использованием сети "Интернет") форм распространения знаний.

Для этого необходимо:

- обеспечить совершенствование дополнительного образования для привлечения детей к занятиям научными изысканиями и творчеством, развития их способности решать нестандартные задачи;

- осуществлять разработку и реализацию партнерских программ образовательных организаций высшего образования и российских высокотехнологичных организаций, в том числе по вопросу совершенствования образовательных программ;

- создание различных технологических платформ для дистанционного обучения в целях повышения доступности качественных образовательных услуг.

Реализация стратегического направления может осуществляться через комплекс взаимосвязанных проектов.

Рассмотрим основные из них.

1. Национальная цифровая образовательная среда, объединяющая лучшие цифровые образовательные ресурсы, онлайн-курсы, инструменты для дистанционного обучения и оценки знаний. Целью создания среды  является обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех граждан, независимо от места проживания и уровня подготовки. Структура данной среды может включать следующие элементы:

- цифровой профиль обучающегося (система, фиксирующая все образовательные достижения);

- национальный перечень образовательного контента (каталог верифицированных онлайн-курсов и учебных материалов);

- инструменты для организации дистанционного и смешанного обучения;

- системы автоматизированной оценки знаний.

2. Национальная платформа научных данных, объединяющая сведения о публикациях, позволяющая хранить и осуществлять поиск научных данных, результатов исследований. Целью создания платформы является повышение прозрачности и воспроизводимости научных исследований, ускорение научных открытий, стимулирование междисциплинарных исследований.

Структура данной платформы может включать следующие элементы:

- перечень данных (хранилища для различных типов научных данных (экспериментальные, статистические, модели));

- инструменты для аннотирования и метаданных;

- системы поиска и визуализации данных;

- возможная интеграция с международными платформами.

3. Развитие цифровых компетенций и кадровый потенциал предполагает программы переподготовки и повышения квалификации преподавателей, ученых и управленческого персонала в области цифровых технологий; создание новых образовательных программ, готовящих специалистов в сфере ИТ и анализа данных. Целью данного направления является обеспечение кадрами, способными эффективно работать в условиях цифровой трансформации, и повышение цифровой грамотности всего научного и образовательного сообщества. Ключевыми элементами данного направления может стать создание модулей и курсов по цифровой трансформации для всех уровней образования; разработка программ по подготовке ИИ-специалистов, специалистов по кибербезопасности; организация стажировок и обменов опытом в ведущих цифровых центрах.

4. Цифровые научные платформы и инфраструктура предполагает создание и развитие единой национальной сети центров обработки данных, суперкомпьютерных центров, лабораторий с использованием ИИ и цифрового моделирования. Целью данного направления являетсяобеспечение ученых и исследователей необходимыми вычислительными мощностями и инструментами для решения самых сложных задач. Это подразумевает развитиесуперкомпьютерных мощностей; создание облачных платформ для научных исследований; развитие «цифровых лабораторий».