Трансформационные процессы, охватившие российскую систему высшего образования, актуализировали потребность в диагностике и управлению качеством образовательных услуг, а, следовательно, в разработке методического инструментария, адекватного сущностной основе данной дефиниции.
Критический анализ профильной литературы позволил заключить, что многие исследователи отождествляют понятия «качество образования» и «качество образовательных услуг». Даже в ряде публикаций, озаглавленных как «диагностика и управление качеством образовательных услуг», речь идет о качестве образования или о качестве знаний.
Например, Е.Н. Рузаев и П.Е. Рузаева [1, с.57] подчеркивают: «Менеджмент качества образовательных услуг является кровеносной системой организма вуза, а к кровеносной системе можно отнести менеджмент знаний».
В.В. Фокина [2, с.199] проблемы управления качеством образовательных услуг в российской высшей школе сводит к оценке качества образования.
Сорокина Ю.В. под качеством услуг высшего образования предлагает понимать «совокупную характеристику функционирования высших учебных заведений (вузов), которая показывает уровень удовлетворенности прямых субъектов рынка образовательных услуг полученными услугами высшей школы, уровень соответствия их представлениям заказчика и потребителя, установленным стандартам, возможности реализовывать полученную услугу на рынке труда и наличие желания поставщиков данного вида услуг к непрерывному саморазвитию в рыночных условиях» [3, с.268].
Не умаляя значимости представленных точек зрения ученых относительно сущности дефиниции «качество образовательной услуги», правомерно заключить, что все они придерживаются расширительного подхода, по сути, отождествляющего ее с «качеством образования». Подтверждением отмеченного обстоятельства, например, выступает перечень факторов, влияющих на качество образовательных услуг [4]: уровень мотивации студентов к учебному процессу; интеллектуальный потенциал обучающихся; качество материально-технической базы; уровень трудоустройства выпускников и др.
Безусловно, качественная образовательная услуга, с одной стороны, должна полностью соответствовать требованиям ФГОС ВО, а, с другой стороны, удовлетворять потребности в образовательном процессе основных потребителей. Справедливости ради необходимо подчеркнуть, что на последнее из отмеченных обстоятельств обращают внимание многие ученые. Например, авторы [5] под образовательной услугой понимают систему знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения многочисленных потребностей человека, общества и государства.