Распределение доходов

Цель: Описать явления и процессы, которые складываются в сфере распределения (охарактеризовать причины неравенства доходов, объяснить необходимость перераспределения доходов в обществе, показать конкретные меры государственной политики по защите малоимущих).

Тип урока: комбинированный

Методы обучения: проблемное изложение

Формы обучения: индивидуальная, фронтальная

Понятия и термины: «совокупный доход», «прожиточный минимум», «уровень бедности».

Объем освоения и уровень владения компетенциями: научатся определять основные источники доходов населения, объяснять, зачем людям нужна социальная поддержка государства.

Получат возможность научиться: осуществлять поиск нужной информации, анализировать, выделять главное, проводить сравнение.

Ценностно-смысловая и учебно-познавательная компетенции: умеют определять понятия, вступать в речевое общение, формулировать собственную точку зрения, искать причины явлений.

1 Адам Смит – известный английский экономист 18 века. (да)

2. Положение, когда каждый участник рынка в погоне за личной выгодой в итоге увеличивает богатство страны, А. Смит назвал «невидимой рукой рынка» (да)

3. Разделение труда – это количество товаров и услуг, произведенных за единицу времени. (нет, это производительность)

4. Специализация – это узкое направление в производстве. (да)

5. Предпринимательство – это инициативная, самостоятельная, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность деятельность человека, направленная на получение прибыли. (да)

6. Минимальная численность работников на малом предприятии составляет 150 человек. (нет, от 30 до 100)

7. Индивидуальный предприниматель несет полную материальную ответственность, т.е. отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. (да)

8. Налоги на продажу товаров и услуг называются прямыми налогами. (нет, косвенными, прямые налагаются непосредственно на потребителя, взимаются с дохода или имущества).

9. Сводный план сбора доходов государства и использование полученных средств на покрытие государственных расходов называется государственный бюджет. (да)

10. Ситуация когда расходы превышают доходы государства называется профицитом бюджета. (нет, это дефицит бюджета)

I. Доходы граждан и прожиточный минимум.

II. Неравенство доходов.

III. Перераспределение доходов.

IV. Экономические меры социальной поддержки населения.

- А Сашка где? - удивленно спросил «добряк» Павлик, заглядывая в класс, где в одиночестве подметала «тихоня» Вика.

- Не знаю, - пожала плечами Вика. - Наверное, опять удрал.

- И часто он с дежурства сбегает? — переспросил Павлик. - А ты молчишь?!

- Я ему говорила, - отмахнулась Вика. — Только у него совесть пока ещё спит.

- Понятно, - кивнул Павлик и начал помогать Вике.

«Спорщика» Сашку он нашёл через час на площадке, где тот активно гонял в футбол.

- Объясни, почему Вика за вас двоих класс убирает? - спросил Павлик, выдергивая Сашку из ворот.

- Если ей хочется задарма работать, пускай, а я не нанимался! - Сашка попытался сбежать обратно, но Павлик его удержал.

- Ты же знаешь, что уборка - это наше общее дело. Об этом и в школьном Уставе записано, и на Совете проголосовали. Мы же не на «дядю» работаем, а сами на себя. Помнишь, когда неделю не подметали, у многих аллергия на пыль началась?

- Да чего ты ко мне привязался? - отпихнул Павлика Сашка. - Класс-то убран!

- Тебе кажется нормальным, что за тебя другие вкалывают, да?

- А что? По-моему, даже здорово! - усмехнулся Сашка. — Я хотел бы такую работку найти, где денежки платили бы, а делать ничего не надо бы! Государство же о нас с тобой должно заботиться! А ещё лучше, как в Америке. Я слышал, там люди на пособие по безработице себе даже машины покупают!

- Ага! - кивнул Павлик. - Старые развалюхи. И там большинство безработных ищут работу, понимая, что другие за тебя много не сделают.

Задание: Сопоставь мнения Саши и Павлика относительно работы и получения денег. В чём ты видишь противоречие?

Сформулируй свой вариант проблемного вопроса. (Можно ли рассчитывать, что за тебя будут работать другие люди? Как можно получить доход ?)

1) Откуда люди берут средства для удовлетворения своих потребностей?

2) Почему в любом обществе существуют богатые и бедные? (неравный доступ к ограниченным ресурсам – власти, деньгам, и др.)

3) В чём польза и в чём вред экономического неравенства граждан? (польза – усиливает экономическую активность людей; вред – может привести к социальным конфликтам)

4) Что такое социальная защита? (система мероприятий, обеспечивающая законные социальные права граждан, прожиточный минимум и достижение приемлемого уровня жизни.

5) Вспомним, что такое доход (ответы ребят).

Итак, доход – это общая сумма денег, необходимая для приобретения благ и услуг.

6) Откуда же берутся доходы? Ответить на этот вопрос нам поможет схема на стр.141 учебника (заработная плата; гос. выплаты; доход от собственности; доход от предпринимательской деятельности; наследство)

Из различных источников складывается совокупный доход граждан и их семей. Иными словами совокупный доход – это  сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. (под запись)

7) Как вы думаете, какое количество денежных средств необходимо человеку, чтобы прожить месяц?

А знаете ли вы, что существует конкретная сумма, установленная законом, на которую человек может прожить месяц?

Эта сумма называется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум – это стоимость минимума средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека. (под запись)

Так, например, прожиточный уровень по России на 4 квартал 2014 г. составлял для трудоспособных – 8885р.; пенсионеров – 6785р.; детей – 7899р.

Прожиточный минимум на Камчатке за аналогичный период составлял для трудоспособных – 15878р.; пенсионеров – 12360р.; детей – 16253р.

Почему есть разница? Как специалисты определили такие цифры?

Сумма прожиточного минимума определяется стоимостью потребительской корзины.

Потребительская корзина представляет собой перечень необходимых продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. (под запись)

Какие товары и услуги входят в корзину? (Молочные продукты, хлеб, крупы, бытовая химия, овощи, фрукты, жилищно-коммунальные и транспортные услуги). Всего в России в потребительскую корзину входит 35 наименований необходимых продуктов. В каждой стране разная стоимость потребительской корзины.

Ее размер зависит от экономического развития государства. К примеру, в развитых странах запада в корзину входит 200 наименований товаров и услуг, а в странах Африки – не более 10.

Величина доходов граждан, равная прожиточному минимуму, представляет собой уровень (черту) бедности. К бедным в России официально относятся все, кто имеет доходы ниже черты бедности, т. е. ниже прожиточного минимума, соответствующего стоимости минимальной потребительской корзины.

В начале урока мы с вами говорили о том, что в обществе существует экономическое неравенство. Давайте попытаемся выяснить компоненты неравенства. А в этом нам поможет текст документа современного американского социолога Смелзера.

вице-президент Международной социологической ассоциации.

Вебер выделил три компонента неравенства. Он считал их взаимосвязанными и все же в существенных отношениях независимыми.

Первый компонент — имущественное неравенство. Богатство означает нечто большее, чем просто заработная плата; богатые зачастую вообще не работают, однако получают большие доходы за счет собственности, капиталовложений, недвижимости или акций и ценных бумаг. Вебер указывал, что представители разных социальных классов — крестьяне, рабочие, купцы имеют неодинаковые возможности для получения доходов и приобретения товаров...

Однако Вебер чувствовал, что не все дело в богатстве. Он выявил второй компонент неравенства — группы людей в разной мере пользуются почетом и уважением и имеют неодинаковый престиж: он ввел понятие «статусные группы»... Но не все статусные группы состоят только из богатых людей, в них могут входить люди самого разного достатка. Богатство играет важную роль, но не менее важен престиж, который может совершенно не зависеть от богатства... Главарь мафии богат, но его социальный престиж минимален (за исключением своей небольшой группы).

Помимо богатства и престижа, Вебер отметил третий фактор... Речь идет о власти, по своей сущности имеющей политический характер. Подразумевается способность человека или группы проводить в жизнь планы, предпринимать действия или вести определенную политику даже вопреки возражениям со стороны других людей и групп. Вебер учитывал важную роль политических партий и групп, объединенных общими интересами, в формировании системы власти в обществе.

Вопросы и задания:

1. Какие аспекты неравенства охарактеризованы в тексте фрагмента? Объясните, в чем суть каждого компонента неравенства в социальной структуре.

2. В чем, по вашему мнению, причина социального неравенства — в способностях, богатстве или статусе? Аргументируйте свой ответ.

3. Привлекая материал учебника о социальном неравенстве и данный фрагмент, сопоставьте положение каких-либо групп в социальной структуре общества.

Найдем на стр. 142 причину неравенства доходов людей. Читаем текст выделенный курсивом.

Давайте разберемся. Вспомним, что такое факторы производства? (источники, необходимые для создания благ).

Вспомним виды факторов (труд, земля, капитал, предпринимательская способности, информация).

Чтобы понять значение терминов «ценность» и «объем» вспомним детскую сказку «Кот в сапогах».

Отец оставил в наследство трём сыновьям мельницу, осла и кота.

Мельница и осел – это капитал, как фактор производства, и, конечно же, они представляют большую ценность, чем кот. Таким образом, доля наследства была неравной. А если бы одному брату досталось две мельницы, а другому только один осел, то и объем капитала был бы разным.

Влияние на доход ценности и объема факторов производства можно проследить и на других факторах производства. Например, земля. Один участок содержит полезные ископаемые, а другой нет. Или труд, когда высококвалифицированный работник получает зарплату гораздо больше, чем работник с низким уровнем образования.

Но разные объем и ценность факторов производства это только одна из причин. Давайте вновь обратимся к стр.143 и найдем еще причины. Зачитаем.

2. Люди используют факторы производства с разной степенью успешности, и в этом заключается ещё одна причина неравенства доходов.

Кто-то успешно, а кто-то нет. Так в нашей сказке младший брат разумно использовал кота и добился успеха. Получил замок, земли и стал королем!

В реальной жизни тоже много примеров, когда человек, имея многое, например богатое наследство, спускал все в короткий срок, и снова оставался ни с чем.

Но есть и еще одна причина, по которой у людей разные доходы. Давайте найдем последнюю причину на стр. 143. Зачитаем.

3. Неравенство в доходах может быть связано и с не зависящими от человека различными жизненными обстоятельствами (болезнь, стихийное бедствие, нежданное наследство, открытие и т.д).

4. Еще одной из причин неравенства доходов является место проживания человека. В ряде стран оно оказывается главным фактором социального неравенства. Ни образование, ни здоровье, ни профессиональные квалификационные характеристики человека, а именно то, где он живет, определяет уровень его дохода. У человека, который живет в крупном городе или в районе экономического развития, шансы на достижение приличного уровня жизни гораздо выше, чем у человека с такими же характеристиками интеллекта, с тем же наследством, с такой же профессией, но живущего в экономически отсталом регионе. Именно этот факт побуждает большое количество людей переезжать из сельской местности в город или из своего города в другой город либо в другой регион.

5. Следующая причина — структура экономики. Экономисты утверждают, что любая экономика, ориентированная в основном на добывающие отрасли, обречена на высокий уровень неравенства. (Исключением из этого правила называют Кувейт, где численность населения и количество рабочих мест в добывающих отраслях сбалансированы.) Добыча нефти и газа — это так называемые фондоемкие производства, где большую прибыль получает очень небольшое число людей (в отличие, например, от сферы услуг, где в основном себестоимость продукции формируется за счет вложенного труда).

Экономисты изучают размер доход в стране, устанавливают разницу между доходами богатых и бедных людей. Чем больше разница, тем выше в обществе поляризация доходов населения. И тем это опаснее для стабильности общества. Недовольные люди могут выйти на улицы, взяться за оружие, начать устраивать погромы, может вырасти уровень преступности в стране.

Чтобы этого не случилось, подключается государство. Оно всегда должно контролировать ситуацию и перераспределять доходы. Помогать тем категориям населения, у которых низкие доходы (пожилые люди, многодетные семьи, люди с ограниченным возможностями здоровья).

А сейчас изучив документ № 2 «О различных видах государственных расходов» английского экономиста XVII в. В. Петти мы узнаем о государственных расходах того времени и сравним их с современными расходами.

Государственными расходами являются расходы на оборону государства на суше и на море, расходы на обеспечение мира как внутри страны, так и вне ее...

Другой статьей государственных расходов является содержание правителей, главных и подчиненных. В эту же графу могут быть отнесены расходы по отправлению правосудия как в делах частных лиц друг с другом, так и между государством и обществом в целом и отдельными членами его...

Следующей статьей являются расходы на школы и университеты... Школы и колледжи существуют, правда, в настоящее время большей частью лишь на пожертвование частных лиц... Но было бы, несомненно, отнюдь не плохо, если бы они задались целью оказать всякую мыслимую помощь людям, наделенным от природы самым выдающимся и острым умом, направленным на изучение природы во всех ее проявлениях. В этом случае они должны были бы содержаться за счет государства...

Следующей статьей является содержание сирот, найденных и покинутых детей, а также всякого рода немощных людей и, кроме того, таких, которые нуждаются в получении работы...

Последней статьей расходов могут явиться расходы на дороги, судоходные реки, водопроводы, мосты, порты и другие предметы, нужные для блага пользования всех.

1. О каких видах государственных расходов вы узнали из документов XVII в.? Сравните их с расходами современного государства.

2. Привлекая текст учебника, предложите ваши варианты распределения доходов современного российского государства.

Государство должно осуществлять меры социальной поддержки населения.

С помощью текста учебника п. «Экономические меры социальной поддержки населения» стр. 145-146 выясните, как государство помогает населению. (соц. выплаты и соц. обслуживание; установление мин. размера оплаты труда; льготы для малого и среднего бизнеса; пособия по безработице; выплата пособий)

В качестве одной из мер по увеличению заработка вы назвали установление государством минимального размера оплаты труда. В России с 1 января 2015 года эта сумма составляет 5965 руб.

Таким образом, мы проанализировали, как распределяются доходы граждан, выяснили, что очень важно, чтобы в стране не было большой разницы между доходами людей, т.к. это опасно для общества.

Стр. 147 работа с рубрикой «Говорят мудрые»

«Один родится с серебряной ложкой во рту, а другой – с деревянным половником».

О. Голдсмит (1728-1774), английский писатель

1) Какого социального явления коснулся автор высказывания?

2) Какой из источников доходов нашел в этом высказывании свое образное отражение?

3) Как влияют различия, упомянутые в высказывании, на величину доходов?

4) Может ли человек повлиять на социальную ситуацию и изменить величину получаемых им доходов? Каким образом?

Что нового вы узнали на уроке? (узнали много новых понятий: прожиточный минимум, совокупный доход, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда).

Что было непонятно? Какие возникли вопросы?

V. Домашнее задание: § 18, вопросы.

На «5» Письменно поразмышлять над высказыванием испанского писателя Мигеля де Сервантеса (1547—1616): «Богатство — не в самом обладании богатством, а в умении целесообразно пользоваться им».